12月3日，教育部考试中心一次性放出10万个2008年托福考位名额，考生纷纷抢注，首日一度造成报名网站堵塞，今起情况开始好转。专家认为，托福热可能预示明年留学热，特别是随着赴美签证率上升，留学美国将升温。
　　
　　【追踪】网络报名拥堵情况得到改善
　　
　　托福考试作为全球认可度最高的学术英语测试，成绩被全球110多个国家6000多所高等院校和机构认可。

　　2008年全年，教育部考试中心和ETS将在全国各地87个考场举办32次考试，推出10万多个考试名额。“因为登录的人太多，所以网络被堵上了，第一天报名只成功了2千多个。”ETS相关人士说。不过，教育部考试中心随后对网络进行技术优化，拥堵情况得到改善。昨天记者试着登录托福报名网站时，已经较为通畅。
　　
　　【市场】 
预计明年托福考生破10万人
　　
　　上海新东方国外考试部主任王文山告诉记者，预计明年中国的托福考生规模将超过10万人，上海新东方将在今年近50个托福辅导班的基础上扩大规模。

　　启德教育集团上海办公室总经理林珊表示，往年美国对签证掐得较紧，而今年美国签证率很高，加上托福考位增加，可以预计明年美国留学市场业务将较今年有更强劲的增长。另一方面，由于英联邦国家留学费用上涨，澳大利亚移民政策收紧，传统英联邦国家留学的吸引力将会略有下降。
　　
　　【原因】担心“一位难求”纷纷抢注
　　
　　此次发放名额比去年同期增加约80％，不过，考位数量的增加并没有缓解考生的紧张感，造成考生纷纷抢注。不少考生表示：“报名是否成功，会影响明年留学准备的进度。”

　　上海新东方国外考试部主任王文山在解释考生的“抢注”心态时说：“由于之前托福考位一直很紧张，考生经常报不上名，去年很多没报上名的考生都想在今年第一时间报名，以致出现一拥而上情况。”

　　据了解，2006年9月，托福从原来笔试为主的考试方式改为现在的机考。由于新托福对考场电脑和网络设备要求较高，加上抢号“黄牛”一度猖獗，造成托福网考“一位难求”的现象，很多考生甚至飞到境外去考试。
　　
　　【措施】程序修改让“黄牛”不能钻空子
　　
　　今年以来，教育部考试中心和ETS出台一系列举措，如以往托福考位是分时间、分批量发放，此次ETS和教育部考试中心一次性拿出10万个考位，有效改善考生集中报考某一时段的现象等。

　　ETS北京部相关人士介绍，今年他们对托福网报转考程序进行修改。以往“黄牛”和学生约好时间，“黄牛”退出考位，同一时间让考生报名进位。现在转考程序修改后，黄牛退位时间和学生进位时间不再同步。

　　11月1日起，ETS还对中国托福网考转考、退考时限和费用进行调整。已注册考生每次转考的收费从目前的人民币320元调整为600元；转考和退考的截止日改为已注册考试日前10天，这加大了“黄牛”钻空子的成本。